城镇燃气安全管理情况发布会实录

亳州市******管理局

（2024年10月）

亳州******管理局严格履行城镇燃气行业监管责任及市城镇******办公室职责，认真组织开展城镇燃气安全专项整治、燃气管道“带病运行”问题专项治理、燃气管道老化更新改造等工作，全面整治城镇燃气安全问题，保障全市燃气安全形势稳定向好。

一、总体情况

（一）城镇燃气安全专项整治情况。2023年8月以来，聚焦问题“气、瓶、阀、软管、管网、环境”六个方面，开展城镇燃气安全专项整治。会同市场监管、公安等部门，组织市、县区一体化同步开展大起底排查、全链条整治，做到全覆盖、无死角。截至目前，全市排查发现安全隐患11763个，全部整改完成，对存在充装非自有气瓶燃气企业、销售不合格燃具及配件工商户、无证经营燃气“黑窝点”等进行了行政处罚，罚款11.9万元，公开曝光典型执法案例2批10个。其中，2023年12月巩固提升阶段以来，组织开展排查整治“回头看”，排查发现安全隐患4117个，全部整改完成。

（二）燃气管道“带病运行”问题专项治理情况。2024年4月以来，围绕燃气管道“带病运行”问题，组织开展专项治理。截至目前，全市排查问题276处，其中燃气管道被占压3处、管道锈蚀11处、其他燃气管道问题262处，整改完成275处，1处正在积极整改中。查处第三方施工破坏燃气管道行为1起，罚款7000元；擅自改装燃气计量装置行为1起，罚款1000元；偷盗气行为1起，对1人行政拘留5天。

  （三）燃气管道老化更新改造情况。2021年下半年，组织各管道燃气企业系统开展全市燃气管道普查、评估工作，为实施更新改造提供数据支撑。2022年组织开展“十四五”期间燃气管道老化更新改造工作，明确2022-2025年全市计划改造燃气管道158.81公里。截至目前，完成改造燃气管道114.965公里，占“十四五”总任务量的72.4%，符合预期。其中，2024年计划改造燃气管道41.1公里，目前完成改造38.195公里，完成率92.93%。

二、主要做法

充分发挥燃气专班统筹调度作用，建立调度通报、检查评估、督办交办、警示建议等工作机制，统筹推进各项任务落实。

（一）高位推动，强化领导。市政府常务会议2次听取燃气管道“带病运行”问题汇报，审议完善专项治理工作方案，全面部署安排，压实工作责任。市安委会、市安委办工作会议将燃气安全专项整治、燃气管道“带病运行”问题专项治理纳入部署调度重点任务。专班组长、分管副市长定期不定期调度工作进展，2024年以来调度5次。

（二）加强督办，确保成效。******办公室配合市安委办将各县区燃气安全专项整治情况纳入安全生产季度“赛马”和年度安全生产考核。******办公室组织开展全市范围内督导检查13次，印发通报6期，移交问题清单13份，向市安委办提供各县区季度“赛马”结果4份。将燃气管道敷设、运行情况纳入督查重点，组织管道燃气企业“网格化、地毯式”排查燃气管道“带病运行”问题，每周汇总问题清单，实时掌握排查情况、整改进度。定期不定期现场查看燃气管道老化更新改造施工情况，每月统计调度改造完成率，督促指导管道燃气企业紧扣改造任务，加大人力、物力、资金投入，加强组织调度和施工管理，加快施工进度，并确保施工质量合格和安全生产，2024年以来检查4次。

（三）健全制度，标本兼治。上收燃气经营许可审批权，严格市场准入。召开亳州市燃气经营许可证换发工作会议，印发《亳州市液化气经营企业安全评估检查表》，部署开展液化气企业安全评估和市场整合工作。截至目前，安全评估全部完成；利辛县、蒙城县市场整合取得阶段性进展，涡阳县、谯城区正在积极推进。指导督促县区燃气管理部门印发《关于取消瓶装液化石油气自提购气的通告》，加强对液化气企业的监督检查，全面取消用户自提。引导推动管道燃气企业降低燃气工程安装费，积极推进“瓶改管”，2024年以来完成“瓶改管”655户。按时完成用气餐饮企业落实燃气安全主体责任培训，组织常态化、多角度、多形式开展燃气安全宣传，久久为功提高社会公众燃气安全素养。建立燃气安全风险隐患有奖举报机制，鼓励社会公众做燃气安全的“吹哨人”。印发《关于规范建设工程施工管理加强燃气管道设施保护工作的通知》，建立第三方施工破坏燃气管道防范机制。对重大事故隐患实施挂牌督办并限期整改，专项整治以来排查整改重大事故隐患17个。

（四）创新方法，持续推进。打破燃气企业安全管理传统思维模式，推行安全生产负面清单管理，实行一企一清单、一人（岗）一清单，让每名从业人员知道不应******电视台开展燃气安全隐患暗访曝光活动，压实属地政府、行业管理部门及相关企业的安全责任，营造人人关心关注燃气安全的社会氛围。截至目前，曝光8期燃气安全问题76个，涉及5个燃气场站27个餐饮企业。

三、下步工作

我们虽然做了一些工作，但依然存在一些问题，如液化气市场整合进展不快、燃气等企业安全主体责任压的还不够实、不合格灶管阀的销售和使用仍然存在等。

下一步，我们将继续发挥市******办公室统筹协调作用，进一步压实行业监管责任，坚持标本兼治，注重制度建设，定期研判分析各项重点工作开展情况，与市安委办、市直相关部门加强沟通协调，及时报告专班组长，通过召开会议、督导考核、通报曝光、指导帮扶、靠前服务等有效措施，压实各方责任，提高工作能力，深化打非治违，统筹推进工作进展，保质保量按时完成各项工作任务，持续提高工作质效，着力提高城镇燃气行业本质安全水平，保障全市燃气安全形势长期稳定向好。