合肥市市直单位公务用车资产评估服务项目采购公告
一、项目基本情况
******管理局
项目名称：合肥市市直单位公务用车资产评估服务
二、采购方式：公开招标
三、采购需求
前注：本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标小组评审认可。
服务期限：本项目服务期 2 年（2024年6月17日--2026年6月16日），如服务期内履约良好，合同到期后，经合同双方同意，可续签下一年合同（续签时间不超过 1年）。
服务需求：为采购人处置的车辆提供鉴定评估等相关服务，拟采购 2 家车辆评估服务单位。
（1）在采购人统一安排组织下，积极主动开展工作，按时完成工作任务。
（2）遵循诚实信用、客观、公正、科学的原则，对委托评估车辆进行鉴定评估。
（3）成立专项评估服务团队，配备相应技术人员，按照采购人要求及服务方案的承诺，与拍卖公司共同完成采购人待处置的公务用车查验接收、外观清洁、照相、拆牌、拓号、外检、现场布置、车辆展示及编号、现场咨询、现场安全及秩序、车辆管理和过户调档、车辆移交等工作，并提交车辆评估报告。
（4）在鉴定评估过程中，应认真执行国家的法律法规，对出具的《机动车评估报告单》承担相应的法律责任。
（5）遵守保密制度，对公务车辆来源、资料信息及采购人要求的其他保密事项都要给予保密，保证不向第三方泄露在合作过程中所知悉的公务车辆信息及评估结果。
（6）在评估采购人的授权和配合下，负责车辆所有人完善车辆相关手续，确保车辆符合过户和报废条件。
（7）采取先评估后付款的结算方式，在车辆拍卖成交或解体处置后，提交出车辆评估报告，采购人按中标价格据实支付评估费用。拍卖车辆未成交的，不支付鉴定评估费用。
（8）投标人必须能够提供每个工作日 8 小时电话咨询业务的服务。
报价要求 ：投标人在 300 元∕辆的价格基础上报投标费率，投标费率包含接车、鉴定评估、出具报告、税金、利润等完成本项目所发生的一切费用（实际鉴定评估服务费=300元∕辆*投标费率。例如：投标费率为 80%，鉴定评估服务费=300元∕辆*80%=240元∕辆）。投标人不得在鉴定评估实际成交价以外，向任何其他方另行收取其他费用。以评估值为网络竞价拍卖底价未成交的车辆，不支付评估服务费（包括降价后处置成交的车辆）。经查验属于《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013）5.3.2 条规定不可交易的车辆，投标人应当书面告知采购人，不再继续鉴定评估，采购人不支付该车辆的鉴定评估服务费。
四、资格要求
本项目的投标人须满足以下条件：
1、在中华人民共和国境内注册，服务地点在安徽省合肥市有生产或供应能力的本国供应商。投标单位需提供合法有效的投标人营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。
2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，且遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
3、本项目专门面向中小企业采购的，如投标人提供的服务非中小企业承接的，其投标将被认定为投标无效。
4、本项目不接受联合体投标。
五、材料提交
自本公告发布之日起至2024年3月15日17：00前，将响应材料（含供应商简历、营业执照复印件、报价表、证明材料、服务承诺书等）一式5份密封（且信封加盖骑缝章），提交至市政务中心A座212室，逾期不予接收。
六、联系方式
联系地址：合肥市东流路100号市政务中心A座212室
联系人：窦永军 ******
评标方法和标准
评标方法：组织5人评标小组对照评分标准逐项打分，综合总得分前两名的投标人为中标人。
评分标准：本项目综合评分满分为 100 分，其中：技术资信分值占总分值的权重为 90 %，价格分值占总分值的权重为 10 %。具体评分细则如下：
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类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
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技术资信分 （90 分） |
总体服务 方案 |
1.服务方案总体契合采购人车辆处置实际情况，服务流程科学、合理、高效，配套工作周到、完备，由磋商小组酌情评分；内容详实，具有可操作性得 6 分；针对性不强，具有一定的可操作性得 3 分；基本可行，管理方案有待完善得 1 分；未提供的不得分。 2.能按委托方要求上门开展车辆的查验接收、拆牌、拓号、外检等工作，由磋商小组酌情评分；内容详实，具有可操作性得 6 分；针对性不强，具有一定的可操作性得 3 分；基本可行，管理方案有待完善得1 分；未提供的不得分。 3.协助各车辆所有人处理车辆违法违规记录及可能影响车辆过户存在的相关问题（补牌、补证等），由磋商小组酌情评分；内容详实，具有可操作性得 6 分；针对性不强，具有一定的可操作性得 3 分；基本可行，管理方案有待完善得 1 分；未提供的不得分。 4.负责评估车辆现场布置、车辆清洗、美容、照相、编号、车辆展示及现场咨询、场地及车辆安全及秩序维护，配合买受人完成车辆过户手续及移交车辆，由磋商小组酌情评分；内容详实，具有可操作性得 6 分；针对性不强，具有一定的可操作性得 3 分；基本可行，管理方案有待完善得 1 分；未提供的不得分。 5.按采购人要求提交车辆接收清单报告、成交报告和其他资料，由磋商小组酌情评分；内容详实，具有可操作性得 6 分；针对性不强，具有一定的可操作性得 3 分；基本可行，管理方案有待完善得 1 分；未提供的不得分。
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0-30 分 |
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项目进度 计划 |
业务进度计划科学合理，人员数量及分工配置科学，所有拍卖工作确保能够在采购人规定的时间内完成，能够较好满足项目车辆处置的评估节点要求，由磋商小组酌情评分；内容详实，具有可操作性得 5 分；针对性不强，具有一定的可操作性得 3 分；基本可行，管理方案有待完善得 1 分；未提供的不得分。 |
0-5 分 |
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车辆评估 服务程序 作业标准 |
在鉴定评估过程中，应认真执行国家的法律法规，并能够提供相应的管理保障和技术支持措施，由磋商小组酌情评分；内容详实，具有可操作性得 5 分；针对性不强，具有一定的可操作性得 3 分；基本可行，管理方案有待完善得 1 分；未提供的不得分。 |
0-5分 |
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专项服务 团队 |
团队组成结构合理，人员责任明确，组织领导有力，专业技术力量强，相关技术人员均能够持证上岗，由磋商小组酌情评分；内容详实，具有可操作性得 5 分；针对性不强，具有一定的可操作性得 3 分；基本可行，管理方案有待完善得 1 分；未提供的不得分。
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0-5 分
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应急预案 |
项目实施过程中，待拍车辆规模突然增加、车辆损毁、流拍等突发情况的应急预案合理、科学有效，由磋商小组酌情评分；内容详实，具有可操作性得 5 分；针对性不强，具有一定的可操作性得 3 分；基本可行，管理方案有待完善得 1 分；未提供的不得分。
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0-5 分 |
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履约管理 |
能够承诺以成交价格（取费标准）为上限，根据项目实施情况，依照合同约定及轮换规则，积极承接指派业务，并按要求接受各界监督，由磋商小组酌情评分；内容详实，具有可操作性得 5 分；针对性不强，具有一定的可操作性得 3 分；基本可行，管理方案有待完善得 1 分；未提供的不得分。 |
0-5 分 |
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国家注册 评估师 |
供应商拟派本项目省级以上（资产或机动车）行业协会注册评估师数量，每提供一人得 3分，最多得 15 分。 注：投标文件中提供评估师执业证书及供应商为其缴纳的社保证明材料 |
0-15 分 |
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企业资质
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供应商具有省级及以上行业协会颁发的评估资质，乙级及以上的得 5 分，其余不得分。 注：投标文件中提供证书扫描件。投标文件中须提供该协会（学会）在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。 |
0-5 分
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履约业绩 |
供应商具有政府机构公车评估项目业绩的，每提供一个业绩得 3 分，最高得 15 分。 注：投标文件中须同时提供业绩合同扫描件；如上述证明材料无法体现项目内容的，另附业主证明扫描件。 |
0-15 分 |
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价格分（ 10 分） |
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价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 10 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× 10 ％×100 |
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分值汇总：
（1）评标小组各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分，并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术资信分。
（2）将投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。
